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法律法規(guī)財辦建〔2024〕23號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、中小企業(yè)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局、工業(yè)和信息化局：
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步做好中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》（財建〔2023〕117號，以下簡稱《通知》）要求，現(xiàn)就2024年中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點申報工作有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，落實政府工作報告、全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會有關(guān)要求，深入開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
二、重點任務(wù)
（一）聚焦企業(yè)需求，加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。優(yōu)先將數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切、具備一定數(shù)字化基礎(chǔ)的專精特新中小企業(yè)納入試點范圍。圍繞中小企業(yè)創(chuàng)新、市場、提質(zhì)、降本、增效、綠色、安全等實際價值提升情況，滿足中小企業(yè)不同場景、不同級別的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，切實解決中小企業(yè)“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的問題。
（二）強(qiáng)化數(shù)字賦能，培育高水平“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品。充分調(diào)動地方政府、中小企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商等各方積極性，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平。開發(fā)推廣一批符合中小企業(yè)需求、高性價比的數(shù)字化產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。鼓勵試點城市支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商，面向中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型市場需求強(qiáng)烈但供給相對不足的領(lǐng)域，研發(fā)攻關(guān)一批“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案。
（三）推動“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切、轉(zhuǎn)型效益明顯的重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動鏈主企業(yè)加強(qiáng)轉(zhuǎn)型能力輸出與業(yè)務(wù)協(xié)同，引領(lǐng)帶動鏈上中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快“卡位入鏈”，提升強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈能力。發(fā)展數(shù)字化供應(yīng)鏈，推動大企業(yè)通過訂單牽引、技術(shù)擴(kuò)散、資源共享等方式，賦能供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等載體的作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
三、支持對象
2024年將選擇35個左右城市開展第二批試點工作，試點城市應(yīng)為地級市及以上，包括各省（區(qū)）的省會城市、其他地級市，直轄市所轄區(qū)縣，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱兵團(tuán)）。已納入首批試點范圍的城市不得重復(fù)申報。第二批城市試點實施期兩年，自實施方案批復(fù)之日起開始計算。
四、工作要求
（一）聚焦重點行業(yè)。試點城市應(yīng)將制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的中小企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點的重點方向，可在重點行業(yè)領(lǐng)域（見附件2）中進(jìn)一步確定具體細(xì)分行業(yè)開展試點，選取的細(xì)分行業(yè)應(yīng)符合國家區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，體現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，具有產(chǎn)值規(guī)模較大、中小企業(yè)集聚度較高的特征，避免分散。要結(jié)合不同行業(yè)特點，深入梳理行業(yè)共性改造需求，分業(yè)分級推進(jìn)試點企業(yè)的數(shù)字化改造。
（二）聚焦重點企業(yè)。試點城市要在確定的細(xì)分行業(yè)中，選擇處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中小企業(yè)作為本次數(shù)字化改造的重點對象，要優(yōu)先將專精特新中小企業(yè)和規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)納入改造范圍。重點推動企業(yè)開展生產(chǎn)過程、產(chǎn)品生命周期和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的深度數(shù)字化改造，推進(jìn)數(shù)據(jù)采集、場景集成和系統(tǒng)互聯(lián)互通。注重推進(jìn)人工智能大模型、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、視覺質(zhì)檢、參數(shù)優(yōu)化、能耗管理、智能分揀等場景中的應(yīng)用。東中西部被改造企業(yè)數(shù)量及改造后應(yīng)達(dá)到的數(shù)字化水平按照《通知》執(zhí)行。
（三）擴(kuò)大復(fù)制推廣。試點城市要選擇若干基礎(chǔ)條件好、轉(zhuǎn)型效果突出、投入產(chǎn)出比高、可復(fù)制性強(qiáng)的試點企業(yè)作為轉(zhuǎn)型樣板，引導(dǎo)同行業(yè)企業(yè)“看樣學(xué)樣”，加大對優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商、優(yōu)質(zhì)“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品的推廣。實施期滿時要實現(xiàn)細(xì)分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)“應(yīng)改盡改”（每個細(xì)分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)和省級專精特新中小企業(yè)數(shù)字化水平二級及以上比例應(yīng)達(dá)到90%以上，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)字化水平均應(yīng)達(dá)到二級及以上）；規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”（規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化水平二級及以上的比例應(yīng)實現(xiàn)明顯提升）。
五、組織申報
申報試點城市的?。▍^(qū)、市）和兵團(tuán)，由省級財政部門聯(lián)合同級中小企業(yè)主管部門擇優(yōu)選定擬申報的試點城市，并向財政部、工業(yè)和信息化部（以下統(tǒng)稱兩部門）報送推薦函。
為進(jìn)一步加大支持力度，統(tǒng)籌考慮區(qū)域差異和區(qū)域平衡，對規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)數(shù)量多、數(shù)字化改造需求大、轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)條件好、符合要求城市較多的省份，即截至2023年底，根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)數(shù)量超過15000家的省份（包括廣東、江蘇、浙江、山東、河南、安徽、福建、湖南、湖北、河北、江西、四川等12個省份），本批次試點可最多推薦2個城市，推薦排名不分先后。其他?。▍^(qū)、市）最多推薦1個城市（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可單獨(dú)申報）。
省級財政部門及同級中小企業(yè)主管部門需做好試點城市的組織和推進(jìn)工作，對于擬申報試點的城市應(yīng)按要求編制中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施方案（模板見附件1），需包括城市現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、工作目標(biāo)、具體實施內(nèi)容、資金使用方向、保障措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。同時，已納入首批試點范圍的城市需對照兩部門批復(fù)的實施方案報送工作進(jìn)展情況，并將作為第二批試點城市遴選參考。上述資料由省級財政部門聯(lián)合同級中小企業(yè)主管部門將加蓋公章的紙質(zhì)版和PDF版（光盤刻錄）及推薦函各一式兩份，于2024年5月31日前報送兩部門。
資金分配和使用、績效管理、組織實施等相關(guān)工作將按照《通知》要求執(zhí)行。后續(xù)試點工作實施過程請同時參考《關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施指南>的通知》（工企業(yè)函〔2024〕46號）。
聯(lián)系方式：
財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司 010-61965364
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局 010-68205301
附件：1.2024年XX省XX市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施方案（模板）
2.中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點重點行業(yè)領(lǐng)域
財政部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳
2024年4月30日
附件下載：
附件1-2024年XX省XX市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施方案（模板）.doc
附件2-中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點重點行業(yè)領(lǐng)域.doc
發(fā)布日期：2024年04月30日
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